據俄羅斯衛星通訊社sputniknews報導，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩和歐洲理事會主席夏爾·蜜雪兒在共同聲明中稱，歐盟對俄羅斯的制裁可能會涉及參與決定承認頓涅茨克和盧甘斯克兩個人民共和國的個人，並且還會涉及盧甘斯克和頓涅茨克兩個人民共和國銀行和金融活動，其中也包括”軍事”制裁。
檔中稱：「根據提議，制裁針對那些參與非法決定的人，還針對那些為在這些地區為俄羅斯軍事以及其它活動提供資助的銀行。 “
蜜雪兒和馮德萊恩補充說，週二下午將提出首套制裁措施。 下一步將取決與事態發展可能會擴大一攬子制裁措施。
聲明中還指出，「首套制裁措施將限制俄羅斯、俄羅斯政府進入歐盟的資本市場和金融市場以及服務。 “檔中指出：”這是為了限制對侵略政策和升級政策的資助。 “
歐盟還建議限制與頓涅茨克和盧甘斯克進行貿易。