據俄羅斯總統普京的命令顯示，普京指示政府在兩天內制定一份針對俄羅斯、俄企業、機構和自然人實施制裁的國家名單。
消息中稱：
“俄羅斯政府在兩天內應制定一份針對俄羅斯聯邦、俄法人和自然人採取不友好行動的外國清單。”
俄總統通過該法令制定了一項有關俄羅斯聯邦、各地區、居民點和納稅人向那些與對俄實施制裁國家有關的外國債權人支付款項的臨時辦法。 該辦法適用於每月1000萬盧布以上的債務。
2021年年底，烏克蘭東部頓巴斯地區局勢加劇。 基輔和西方國家對俄羅斯在烏克蘭邊境附近集結部隊表示擔憂。 2022年初，2014年烏克蘭政變后自行宣佈成立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國稱基輔準備入侵，請求俄羅斯總統普京承認兩國。 普京2月21日簽署承認兩國的總統令，24日宣佈決定對烏克蘭採取特別軍事行動。 克宮稱行動的目標是將烏克蘭去軍事化。 西方國家隨即對俄羅斯實施多項制裁，涉及國債、銀行業等多個方面。